守一城安宁 护一方平安

　　该局还进一步强化重点物品管控，严格落实枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全监管措施，部署开展各安全生产领域风险防范及专项整治工作，严格核查审批全市易制毒企业购买危化品以及原材料程序，最大限度消除治安隐患。今年“夏季行动”期间，全市公安机关累计检查民爆物品从业单位、涉爆矿山120余家次，清查燃气生产经营单位2120余家次，检查“九小场所”620余家次，发现并整改隐患290余处，下发责令限期整改通知书20余份。

　　全市各级公安机关紧贴治安整治、打击破案、为民服务、管理创新等工作做好宣传，营造强大声势。主动对接新闻媒体，充分发挥官方新媒体作用，开设专栏，发布相关信息150余条。同时，各级公安机关还积极协调沿街门店、银行等场所，通过LED显示屏滚动播放法治宣传标语，利用教育系统学生家长群以及乡镇(街道)等宣传阵地，普及法治知识。

三月春风暖 争做追“锋”人

志愿者为市民修理小家电。

社区干部为居民详细讲解就业政策。

消防宣传员向市民讲解灭火器的使用方法。

春风拂面的三月，也是雷锋精神闪耀的三月。

连日来，我市各地纷纷推出形式多样的志愿活动，大力践行社会主义核心价值观，以实际行动传承雷锋精神。

市志愿者协会在市中心城区五三大道组织开展“传承雷锋精神 清洗雷锋雕像 唱响雷锋歌曲”志愿服务。活动中，志愿者与市二中部分学生一起，对雷锋雕像进行仔细清洗，并将雷锋雕像周边的杂草去除。不一会儿，整个雷锋雕像焕然一新，在阳光的照射下熠熠生辉。

全市“学雷锋•文明实践我行动”主题活动在市中心广场启动。启动仪式上，诗朗诵《雷锋叔叔，你在哪里》、信州道情《节约新风》、戏歌《好人你好》等多个精彩节目轮番上演，在欢乐的氛围中营造了“人人学雷锋，人人做雷锋”的浓厚氛围。活动现场，还设置了健康义诊、法律咨询、科技宣传、消防安全宣传、爱心理发等区域，深受市民欢迎。

近日，志愿者们又来到马家弄、白鸥园等社区，为居民提供理发、维修家电、量血压、清扫楼道等便民服务。“您的血压一切正常，不用担心。”志愿者为市民量血压、测血糖，忙得不亦乐乎，并针对不同年龄段和人群的需求，给予了科学的建议。义剪组的志愿者挥舞着剪刀，动作娴熟，一丝不苟地为居民理发。刚理完发的陈大爷笑呵呵地夸赞为他理发的志愿者：“这个年轻人的手艺真不错！瞧这发型，干净利索，显得我更有精神啦!”

本报记者 吴菁 戴越 文/图

上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。