建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

市人大代表李炜——提高基层卫生服务能力 减少医疗资源浪费

基层卫生服务是基层群众获取医疗服务的重要渠道，关系到人民群众的身体健康。“目前一些基层卫生服务硬件设施得到了大大改善，但因为缺少专业医疗人才，导致就医患者很少，往往只是完成了基本公共卫生项目。”市人大代表李炜表示：“很多常见病和慢性病患者选择涌向大医院就诊，导致了基层医疗资源浪费和大医院的拥堵。”

李炜建议，要加强基层医疗机构建设，进一步加大对基层医疗机构绩效、职称晋升、编制等的政策支持和人才培养力度，让人才愿意留、留得住；要加强对基层医生的培训和考核，提高其服务能力和技术水平，让其能胜任更多的医疗工作，减轻大医院压力。

“要让一线基层医疗机构与大医院成为‘一家人’，切实减少医疗资源浪费。”李炜建议，加快实施公立医院改革，推进医共体建设，有效地解决医疗资源分配不均衡、城市大医院的专家资源过度集中的情况，合理合法调配医疗人才资源。“上级的医生要愿意下基层，基层医生才有更多学习机会积累医疗经验、提升医疗质量。才能让常见病、慢性病患者愿意选择家门口就医。”李炜表示。

横峰县学校国防教育亮点纷呈

　　依托国防教育基地开展主题研学实践。该县组织各校师生到闽浙皖赣革命根据地、黄道旧居、娄底弋横暴动旧址等国防教育基地，开展“追寻红色印记，赓续红色基因”主题研学实践活动，并组织师生聆听老红军、老军人讲述革命和国防故事，集体诵读方志敏《可爱的中国》。

　　抓住重要节庆日开展祭扫先烈活动。在清明节、国际劳动节、全民国家安全教育日、烈士纪念日等节庆期间，组织做好军营单位向全社会开放工作；组织师生到烈士纪念碑、烈士陵园等地开展缅怀先烈、传承烈士遗志，弘扬革命精神祭扫及网上祭扫先烈活动。

　　精心组织“红色故事我来讲”活动。该县高度重视“学‘四史’讲故事”为主题的“红色故事我来讲”活动，及时下发文件，并按照时间节点开展活动，做到了“人人上台讲，个个有收获”。5月6日，全县29所学校的43名选手在横峰县实验小学开展演讲比赛。横峰县关工委围绕“学‘四史’讲故事”主题，依靠“关爱报告团”这支队伍，于5月中下旬分赴全县各学校进行全覆盖授课，深受各地师生的欢迎和好评。

　　组织开展国防教育进校园活动。该县严格按照教育部、中央军委国防动员部印发的《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》要求高标准组织对高中学生进行军事训练，并按照教学大纲编写了学生军事训练教学教材《热血军训》；有效利用每年“国防教育日”，组织师生开展国防教育主题讲座、诵读经典，同时，运用主题班会开展好国防教育第一课，组织学生观看国防教育影片、撰写心得体会，开展好国旗日、国旗下讲话、我向国旗敬个礼、我和国旗合个影等活动。今年4月，横峰二小荣获教育部、中央军委政治工作部授予的“全国国防教育示范学校”荣誉称号。

　　（叶爱英）